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养老服务业转型升级加速 “智慧养老”提升晚年幸福度

2014年,杭州的老年人口数已达到134.88万人,预计2015年将达到141.62万人,占户籍人口总数的近20%。五人行就有一位老人,这已经成为人口发展的现实。从2010年开始,杭州就在不断地实践与探索,走出了一条杭州养老服务业加快转型升级的道路。生活在杭州的老年人都有亲身体会,养老服务越来越细化、专业、智慧,在5年中发生了令人惊喜的变化。

专业的居家照护服务送上门

2011年,根据市民政部门出台的《养老服务需求评估办法》,经过社区组织的上门评估后,按照老人的经济条件、身体状况和居住状况,能享受每个月8小时的上门居家照护服务,这部分的费用由政府补助。这一服务都是家政服务机构提供的,根据老人的需求,可以直接拨打电话预约,家政人员就会上门来。包括家庭清洁、个人护理、代购代缴等,都可以让家政人员代劳,有时候还会专门陪老人聊聊天。随着老人的身体状况变差,经过新的评估后,服务时间还会再增加。

升级版居家养老服务中心日益增多

2012年,有的老年之家逐步变身为升级版居家养老服务照料中心,里面有沙发、电视机、健身器材,还有各种活动室,甚至有简单的床位,中午想要午休也可以。

越来越多的老伙伴们都在这里度过一天的时光,和大家打打牌、下下棋,或者靠在沙发上聊聊天,都是很惬意的事,有时候还有健康讲座、社区医生巡诊。午饭不愿意做的,可以直接在老年食堂解决。这里的饭菜专门做给老年人吃,更软糯,很合老人的胃口,还有适合糖尿病等特殊老人的餐品。

按照杭州出台的政策,社区养老服务设施必须按照人均(常住人口)用地面积不少于0.2平方米进行规划,为国家标准的两倍多,按照每百户20平方米相对集中地进行配建。

老年人也可享受“智慧生活”

一只“智慧养老”呼叫终端,她身边的其他老年人也有。有的老年喜欢固定式,装在床头或者电话边,不容易丢;有的看上去跟老人手机差不多;有的像个挂件,可以佩戴在身上,走到哪里带到哪里。每个呼叫器上有红绿两个按键,红键是紧急呼叫键,智慧养老平台的工作人员接到信息之后会及时联系老人亲属、向110、120发出紧急呼叫信息;绿键是为了满足老人生活照料所需,需要家政、代购服务时可按这个键,平台的加盟服务商会主动跟老人联系。

杭州市养老服务业迅猛发展

2014年,杭州市养老服务业迅猛发展,取得了显著成果。在机构养老方面,我市新增床位7487张,估算总投资14.7亿元,建有养老机构308家,总床位56131张(含托老、居家日托床位),每百名老年人拥有床位数3.9张,位居全省第一、全国前列。其中,杭州市规模最大,拥有2000张床位的公办养老机构——第三社会福利院于2014年重阳节正式投入运营。今年杭州市还出台了专门鼓励民间资本进入的扶持政策,养老机构建设补助最高可达18000元每床,运营补助提升至最高每年每床6000元,用水、用电、用气实行与居家同价等等,民办养老机构数量猛增,今年医养结合型的拱墅区和睦老人公寓、下城区馨和园颐养院,休养型的西湖区金秋钱塘老人公寓、拱墅区海华幸福家园,社区型的上城区长青红巷颐养院相继投入运营,目前民办机构床位已占总数的48%。

“智慧养老”平台再整合

去年,在养老服务业发展重点领域推出了多项改革举措,被国家发改委、民政部确立为全国首批养老服务业综合改革试点地区。2015年,杭州市养老服务业的脚步不会停止,转型改革的步伐会迈得更加稳健。

杭州将进一步升级养老服务政策体系,出台更多有助于推动养老服务业发展的政策。优先保障经济困难的失能、半失能老年人享受政府补助资金。同时,杭州对失能、失智、失独的老年人,以及独居、空巢的老年人专门制定了关爱计划,要推动社区配送餐体系、失智老人筛查和早期干预、老年人及家庭心理疏导、社区日托服务等工作,市民政局也在和卫生计生、人力社保等部门积极制定相关标准,要支持医疗资源进入养老服务领域,养老服务机构要向介助、介护以及长期照护服务转型,主要收住失能、半失能的老年人。

杭州将继续完善养老服务质量标准体系,以后养老机构、居家养老服务照料中心、农村三无、五保供养中心都将实行等级评定,老年人根据机构的等级就能估出大概的硬件和服务整体水平,根据自己的需要找到相应的服务。

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